Americký mierový plán pre Ukrajinu, ktorý zverejnili niektoré zahraničné médiá, má 28 bodov. Pravdepodobne by o ňom mali rokovať prezidenti Volodymyr Zelenskyj s Donaldom Trumpom.
Podľa Bieleho domu je plán dobrý pre Rusko aj pre Ukrajinu. Kyjev sa podľa webu Axios mal dočkať aj bezpečnostných záruk v štýle NATO.
V dokumente sa okrem iného ráta s tým, že ukrajinská armáda bude početne obmedzená, Rusko získa Krym, Luhansk a Doneck, či Rusko sa vráti do G8.
Kyjev sa má v súčasnosti venovať naštudovaniu mierového plánu. Podľa agentúry Reuters sa šéf ukrajinskej bezpečnostnej rady Rustem Umerov vyjadril, že vo veci mierového plánu očakáva "rovnako korektný prístup k ukrajinskej pozícii."
Problémom pre ukrajinskú stranu môže byť odstúpenie územia, čo zakazuje ukrajinská ústava, a čo opakovane vylúčil aj ukrajinský prezident.
Zástupcovia americkej strany chcú, aby Zelenskyj prijal mierový plán do 27. novembra.
Zelenskyj podľa BBC uviedol, že je pripravený spolupracovať s USA na ich vízii ukončenia vojny, podľa francúzskeho denníka Le Figaro je však plán odsúdený na neúspech.
AMERICKÝ MIEROVÝ PLÁN
1. Bude potvrdená suverenita Ukrajiny.
2. Medzi Ruskom, Ukrajinou a Európou bude uzavretá komplexná a úplná dohoda o neútočení. Všetky nejasnosti z posledných 30 rokov budú považované za vyriešené.
3. Očakáva sa, že Rusko nenapadne susedné krajiny a NATO sa nebude ďalej rozširovať.
4. Prebehne dialóg medzi Ruskom a NATO, sprostredkovaný Spojenými štátmi, za účelom vyriešenia všetkých bezpečnostných otázok a vytvorenia podmienok pre deeskaláciu s cieľom zabezpečiť globálnu bezpečnosť a zvýšiť príležitosti pre spoluprácu a budúci hospodársky rozvoj.
5. Ukrajina obdrží spoľahlivé bezpečnostné záruky.
6. Veľkosť ukrajinských ozbrojených síl bude obmedzená na 600-tisíc osôb.
7. Ukrajina súhlasí s tým, že v ústave zakotví, že nevstúpi do NATO, a NATO súhlasí so zaradením ustanovenia do svojich zmluvných dokumentov, že Ukrajina v budúcnosti nebude prijatá.
8. NATO súhlasí s tým, že na Ukrajine nerozmiestni vojakov.
9. V Poľsku budú rozmiestnené európske stíhacie lietadlá.
10. Záruka USA:
– USA obdržia za poskytovanú záruku kompenzáciu.
– Ak Ukrajina napadne Rusko, záruku stratí.
– Ak Rusko napadne Ukrajinu, potom okrem rozhodnej koordinovanej vojenskej odpovede budú obnovené všetky globálne sankcie, uznanie nového územia a všetky ostatné výhody tejto dohody budú zrušené.
– Ak Ukrajina bezdôvodne odpáli raketu na Moskvu alebo Petrohrad, bezpečnostná záruka bude považovaná za neplatnú.
11. Ukrajina má nárok uchádzať sa o členstvo v EÚ a obdrží krátkodobý preferenčný prístup na európsky trh počas posudzovania tejto otázky.
12. Rozsiahly globálny balíček opatrení na obnovu Ukrajiny bude obsahovať, ale nebude obmedzený na:
a. Vytvorenie fondu pre rozvoj Ukrajiny určeného na investície do rýchlo rastúcich odvetví, vrátane technológií, dátových centier a umelej inteligencie.
b. Spojené štáty budú spolupracovať s Ukrajinou na spoločnej obnove, rozvoji, modernizácii a prevádzke ukrajinskej plynárenskej infraštruktúry, vrátane plynovodov a úložísk.
c. Spoločné úsilie o rekultiváciu oblastí postihnutých vojnou za účelom obnovy, rekonštrukcie a modernizácie miest a obytných oblastí.
d. Rozvoj infraštruktúry.
e. Ťažba nerastných surovín a prírodných zdrojov.
f. Svetová banka vytvorí zvláštny finančný balíček na urýchlenie týchto aktivít.
13. Rusko bude znovu integrované do globálnej ekonomiky:
a. Bude sa diskutovať a postupne, prípad od prípadu, sa dohodne zrušenie sankcií.
b. Spojené štáty uzavrú dlhodobú dohodu o hospodárskej spolupráci pre vzájomný rozvoj v oblastiach energetiky, prírodných zdrojov, infraštruktúry, umelej inteligencie, dátových centier, projektov ťažby vzácnych kovov v Arktíde a ďalších obojstranne výhodných obchodných príležitostí.
c. Rusko bude pozvané k opätovnému pripojeniu sa do skupiny G8.
14. Zmrazené prostriedky budú využité nasledovne:
– Sto miliárd dolárov zmrazených ruských aktív bude investovaných do úsilia vedeného USA o obnovu Ukrajiny a investovanie v nej.
– USA obdržia 50 percent ziskov z tohto projektu. Európa pridá sto miliárd dolárov na zvýšenie objemu investícií dostupných pre obnovu Ukrajiny. Zmrazené európske aktíva budú uvoľnené. Zvyšok zmrazených ruských prostriedkov bude investovaný do samostatného americko-ruského investičného fondu, ktorý bude realizovať spoločné projekty v špecifických oblastiach.
Tento fond bude zameraný na posilňovanie vzťahov a zvyšovanie spoločných záujmov, aby vytvoril silnú motiváciu k tomu, aby nedošlo k návratu ku konfliktu.
15. Bude zriadená spoločná americko-ruská pracovná skupina pre bezpečnostné otázky, ktorá bude podporovať a zabezpečovať dodržiavanie všetkých ustanovení tejto dohody.
16. Rusko vo svojom práve zakotví politiku neútočenia voči Európe a Ukrajine.
17. Spojené štáty a Rusko sa dohodnú na predĺžení platnosti zmlúv o nešírení a kontrole jadrových zbraní, vrátane Zmluvy START I.
18. Ukrajina súhlasí s tým, že bude nejadrovým štátom v súlade so Zmluvou o nešírení jadrových zbraní.
19. Záporožská jadrová elektráreň bude uvedená do prevádzky pod dohľadom MAAE a vyrobená elektrina bude rozdelená rovnakým dielom medzi Rusko a Ukrajinu – 50:50.
20. Obe krajiny sa zaväzujú zaviesť vzdelávacie programy v školách a v spoločnosti zamerané na podporu porozumenia a tolerancie rôznych kultúr a na odstránenie rasizmu a predsudkov:
a. Ukrajina prijme pravidlá EÚ o náboženskej tolerancii a ochrane jazykových menšín.
b. Obe krajiny sa dohodnú na zrušení všetkých diskriminačných opatrení a na zaručení práv ukrajinských a ruských médií a vzdelávania.
c. Všetka nacistická ideológia a činnosť musí byť odmietnutá a zakázaná.
21. Územia:
a. Krym, Luhansk a Doneck budú uznané ako de facto ruské, a to aj Spojenými štátmi.
b. Cherson a Záporožie budú „zmrazené“ pozdĺž kontaktnej línie, čo bude znamenať de facto uznanie pozdĺž kontaktnej línie.
c. Rusko sa vzdá iných dohodnutých území, ktoré kontroluje mimo týchto piatich regiónov.
d. Ukrajinské sily sa stiahnu z časti Doneckej oblasti, ktorú v súčasnosti kontrolujú, a táto zóna stiahnutia bude považovaná za neutrálnu demilitarizovanú nárazníkovú zónu medzinárodne uznanú ako územie patriace Ruskej federácii. Ruské sily nevstúpia do tejto demilitarizovanej zóny.
22. Po dohode o budúcich územných usporiadaniach sa Ruská federácia aj Ukrajina zaväzujú, že tieto usporiadania nezmenia silou. Žiadne bezpečnostné záruky nebudú platiť v prípade porušenia tohto záväzku.
23. Rusko nebude brániť Ukrajine v užívaní rieky Dneper na komerčné účely a budú uzavreté dohody o slobodnej preprave obilia cez Čierne more.
24. Bude zriadený humanitárny výbor na riešenie nevyriešených otázok:
a. Všetci zostávajúci väzni a telá budú vymenené na základe princípu „všetci za všetkých“.
b. Všetci zadržaní civilisti a rukojemníci budú vrátení, vrátane detí.
c. Bude zavedený program zlučovania rodín.
d. Budú prijaté opatrenia na zmiernenie utrpenia obetí konfliktu.
25. Ukrajina usporiada voľby do sto dní.
26. Všetky strany zapojené do tohto konfliktu obdržia plnú amnestiu za svoje činy počas vojny a súhlasia, že v budúcnosti nebudú uplatňovať žiadne nároky ani zvažovať žiadne sťažnosti.
27. Táto dohoda bude právne záväzná. Jej uskutočnenie bude monitorované a garantované mierovou radou vedenou prezidentom Donaldom J. Trumpom. Za porušenie budú uvalené sankcie.
28. Akonáhle všetky strany vyjadria súhlas s týmto memorandom, prímerie vstúpi do platnosti okamžite potom, čo sa obe strany stiahnu na dohodnuté pozície za účelom začatia implementácie dohody.