Zákon, ktorý zriaďoval talianske migračné strediská v Albánsku, zrejme nebol úplne v súlade s úniovým právom. Vyplýva to z rozhodnutia, ktoré dnes zverejnil Súdny dvor EÚ. Podľa neho musia zákonodarcovia dozerateľnými zdrojmi odôvodniť rozhodnutie označiť nejakú krajinu zo bezpečnú, čo sa v prípade daného zákona podľa talianskych súdov nedialo.
Úniový súd sa zaoberal otázkou, ktorý vzniesol súd v Ríme. Ten riešil odvolanie dvoch občanov Bangladéša, ktorí boli krátko umiestnení do talianskeho migračného strediska v Albánsku na základe toho, že Taliansko označuje ich krajinu za bezpečnú.
Tým, že sa rímsky súd obrátil s otázkou do Luxemburgu, prepadol príkaz na zadržanie vydaný na oboch migrantov, ktorých tak talianske úrady museli vrátiť späť do Talianska.
Talianske súdy mali opakovane pochybnosti, či zoznam bezpečných krajín zostavený talianskou vládou obsahuje štáty, ktoré možno podľa aktuálnej unijnej legislatívy takto označovať. Talianska vláda tvrdila, že súdy by sa touto otázkou vôbec nemali zaoberať.
Zoznam bezpečných krajín
Súdny dvor EÚ teraz uviedol, že štáty môžu zostavovať zoznamy tretích bezpečných krajín. To sa zvyčajne stáva pre uplatnenie zrýchlených postupov vyhostenia migrantov, ktorí z takýchto štátov pochádzajú. Podľa úniového súdu však musia mať národné súdy možnosť označenie danej krajiny za bezpečnú preskúmať.
"Zdroje informácií, na ktorých je takéto označenie založené, musia byť prístupné žalujúcim a národným súdom," uviedol vo vyhlásení európsky súd.
Súd v Ríme, ktorý sa týmito otázkami zaoberá, poukazoval, že taliansky zákon z októbra minulého roka ani sprievodné normy neobsahujú informácie, podľa ktorých sa vláda a zákonodarcovia rozhodli označiť niektoré krajiny za bezpečné. Podľa súdu tak migranti nemali možnosť nechať preskúmať súdom správnosť takéhoto tvrdenia.
Súdny dvor EÚ tiež zopakoval zásadu, že "členský štát nemôže označiť za bezpečnú krajinu pôvodu tretiu krajinu, ktorá nespĺňa pre niektoré skupiny obyvateľov materiálne podmienky pre takéto označenie".
Talianski ochrancovia práv migrantov poukazovali, že taliansky zoznam bezpečných krajín obsahuje štáty, v ktorých čelia perzekúcii napríklad politickí odporcovia vládnej moci či ľudia s inou než heterosexuálnou orientáciou, čo vo svojich dokumentoch dokazujú aj samotné talianske úrady.
Táto zásada je platná dovtedy, kým nezačnú platiť nové pravidlá eú pre migráciu, čo by sa malo stať v budúcom roku.
Meloniovej boj proti "neriadenej migrácii"
Zriadenie talianskych centier v Albánsku sa stalo hlavným opatrením, ktorým chcela talianska vláda premiérky Giorgii Meloniovej bojovať proti tomu, čo nazýva neriadenou migráciou. Umiestnenie migrantov do stredísk mimo talianskych území ich malo od cesty do Talianska odradiť.
Talianske úrady sa pokúšali centrá takto používať na konci minulého roka, pre pochybnosti ohľadom súladu talianskeho zákona s únijným právom, však súdy nepredlžovali zadržanie migrantov v centrách, ktoré sú pod talianskou jurisdikciou.
Tým fakticky projekt skončil a strediská dnes talianske úrady využívajú na umiestnenie migrantov, ktorí dostali rozhodnutie o vyhostení v bežnom konaní.
Zrýchlený postup a umiestnenie do stredísk v Albánsku sa mali týkať len migrantov mužov z nezraniteľných skupín, ktorí pochádzali z krajín, ktoré vláda označila za bezpečné. Popri Bangladéši išlo napríklad o Tunisko, Egypt či Kolumbiu.