Tvrdý zápas o miliardy dotácií pre farmárov po rozšírení Európskej únie sa začal v utorok na rozšírenom zasadaní Rady ministrov poľnohospodárstva pätnástky za účasti všetkých kandidátskych krajín. Predsedajúce Španielsko a príslušný komisár EÚ Franz Fischler kategoricky trvali na tom, že nešlo o rokovania o budúcich finančných transferoch, ale len o výmenu názorov na sporné otázky.
Konkrétne rokovania budú možno až koncom marca, keď predloží Európska komisia krajinám únie návrh spoločnej pozície. Na ich konečnej podobe sa majú ministri poľnohospodárstva EÚ zhodnúť do konca júna. Potom zostane len šesť mesiacov, aby sa to prebralo v rámci bežných negociácií s kandidátmi.
Kandidáti, za ktorých na záverečnej tlačovej konferencii najhlasnejšie hovoril poľský vicepremiér a minister poľnohospodárstva Jaroslaw Kalinowski, trvajú na tom, že "rozšírenie musí priniesť výhody obom stranám a nielen farmárom v súčasnej EÚ.
Postoje budúcich a súčasných členov EÚ sa absolútne rozchádzajú, potvrdil v Bruseli český rezortný šéf Jan Fencl. Pre niektoré krajiny EÚ -- najmä Nemecko, Veľkú Britániu a Holandsko -- sú aj štvrtinové priame platby pre kandidátov "príliš veľkorysé", zatiaľ čo Kalinowski a jeho kolegovia žiadajú rovnaké zaobchádzanie pre svojich roľníkov. Odporcovia návrhu komisie poukazujú na to, že pôvodný finančný rámec pre kandidátov s priamymi platbami vôbec nepočíta a že o tom, čo bude po roku 2007, ešte nie je rozhodnuté. A to v kontexte zreformovanej spoločnej poľnohospodárskej politiky. Fischler aj predsedajúce Španielsko však potvrdili odmietavý postoj, aby sa proces rozšírenia akokoľvek spájal s touto reformou.
Kalinowski doslova povedal, že návrhy komisie "nie sú ani veľkorysé, ani spravodlivé" a že "sú v protiklade so základnými zásadami jednotného vnútorného trhu EÚ".
Fischler zároveň kandidátom prezentoval desať "dobrých dôvodov", prečo majú kandidáti akceptovať návrh EK týkajúci sa spoločnej poľnohospodárskej politiky po vstupe do EÚ.
1. Členstvo v EÚ výrazne zlepší vyhliadky farmárov v strednej a vo východnej Európe bez toho, aby to v rozšírenej únii vyvolalo väčšiu nerovnováhu na trhu.
2. Keby zostali kandidáti mimo EÚ, boli by na tom podstatne horšie najmä ich výrobcovia hovädzieho mäsa a mliečnych produktov.
3. Zdroje, ktoré navrhla 30. januára Európska komisia, počítajú s veľkou podporou pre reštrukturalizáciu agrárneho sektora u kandidátov a pre rozvoj vidieka, čo má zlepšiť príjmovú situáciu farmárov.
4. Aj nižšie priame platby (v roku 2004 len štvrtina plnej sadzby) zaistia pre všetky krajiny regiónu pozitívny dosah na príjmy. Stabilizujú sa a nezabrzdí to proces reštrukturalizácie.
5. Priame platby v plnej výške by zvýšili príjmy, ale zlikvidovali snahu o zmenu štruktúry pracovného trhu. Viedli by tiež k sociálnej nerovnováhe v spoločnosti.
6. Návrh komisie umožňuje zohľadniť rozdiely medzi kandidátmi: kombinovať napríklad zjednodušené priame platby so zvýšením výdajov na rozvoj vidieka.
7. Zjednodušenie priamych platieb zníži v prvej fáze administratívnu náročnosť na strane kandidátov. Fondy na rozvoj vidieka umožnia nadviazať na skúsenosti národných agentúr v rámci programu SAPARD.
8. Balík svojou vyváženosťou zaistí, že z výhod vstupu do EÚ bude ťažiť celé poľnohospodárstvo nových členov.
9. Priame platby v plnej výške by mali negatívny dosah na trhy s pozemkami a rovnováhu rastlinnej výroby, zabránili by prispôsobeniu sa normám EÚ.
10. Návrhy komisie sú v plnom rozsahu kompatibilné s časovým harmonogramom rozšírenia a s finančným rámcom do roku 2006, ktorý bol schválený na summite v Berlíne v roku 1999.