Legislatívny návrh, ktorý v utorok v Štrasburgu na pôde Európskeho parlamentu predložila Európska komisia, znamená, že krajiny Európkej únie do konca roka 2027 zastavia dovoz ruského plynu a ropy, pričom bude zachovaná bezpečnosť dodávok energií a nedôjde k výkyvom cien.
Komisia spresnila, že to ukončí závislosť Európskej únie od ruských fosílnych palív, odstráni trhové a hospodárske bezpečnostné riziká a posilní energetickú nezávislosť a konkurencieschopnosť Únie.
Utorňajší legislatívny návrh nadväzuje na plány v rámci iniciatívy REPowerEU, predložené v máji, ktoré pre celú Európska únia stanovujú postupné a koordinované ukončenie dovozu ruského plynu, pričom Únia bude pokračovať v prechode na čistú ekonomiku a dekarbonizáciu.
Komisia tvrdí, že v súčasnosti dovážané objemy ruského plynu možno postupne vyradiť bez výrazného ekonomického dosahu alebo rizika pre bezpečnosť dodávok, lebo je dostatok alternatívnych dodávateľov na globálnom trhu s plynom, tento trh v Únii je dobre prepojený a existuje dostatočná dovozná infraštruktúra. Komisia do návrhu zabudovala záruky, ktoré majú reagovať na pohyb na trhoch s plynom a ktoré spoločnosti dovážajúce plyn ochraňujú po právnej stránke.
Nariadenie hovorí o postupnom vyraďovaní plynu cez plynovody a skvapalneného plynu (LNG) pôvodom z Ruskej federácie alebo priamo či nepriamo vyvážaného Ruskom. Predstavuje tiež opatrenia na uľahčenie úplného zastavenia dovozu ruskej ropy do konca roka 2027.
Členské štáty budú musieť predložiť plány diverzifikácie dodávok s presnými opatreniami a míľnikmi na postupné zrušenie dovozu ruského plynu a ropy.
Dovoz ruského plynu na základe nových zmlúv bude od 1. januára 2026 zakázaný. Dovoz na základe uzavretých krátkodobých zmlúv bude zastavený do 17. júna 2026. Výnimkou bude plyn prúdiaci cez potrubie do vnútrozemských krajín Európskej únie, viazaných dlhodobými zmluvami - tieto dodávky budú povolené do konca roka 2027. Dovoz na základe dlhodobých zmlúv bude zastavený do konca roka 2027.
Zakázané budú aj dlhodobé zmluvy na služby terminálov LNG pre zákazníkov z Ruska alebo kontrolovaných ruskými podnikmi. To zabezpečí, že kapacita LNG terminálov bude presmerovaná na alternatívnych dodávateľov, čo zvýši odolnosť trhov s energiou.
Komisia zdôraznila, že bude podporovať členské štáty počas celého tohto procesu. Spolu s Agentúrou Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) bude pozorne monitorovať pokrok a dosah postupného ukončovania dovozu ruského plynu a ropy. V prípade, že bude ohrozená bezpečnosť dodávok jedného alebo viacerých členských štátov, Európska komisia prijme núdzové opatrenia.
Spoločnosti, ktoré majú zmluvy na dodávku ruského plynu, budú musieť o tom informovať Európsku komisiu a dovozcovia ruského plynu budú musieť poskytnúť colným orgánom všetky potrebné informácie o trase dovážaného plynu od jeho skutočného pôvodu až po miesto dovozu do Únie.
Návrh Európ ešte musí odobriť Európsky parlament a Rada Európskej únie (členské štáty), na čo postačí kvalifikovaná väčšina.