StoryEditor

Ilúzia o regionálnom rozvoji

08.11.2004, 23:00
"Na podporu svojho celkového harmonického vývoja únia rozvíja a uskutočňuje činnosti vedúce k posilňovaniu svojej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti. Únia sa najmä zameriava na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja rôznych regiónov a zaostalosti najviac znevýhodnených regiónov." Tak znie jeden z vágne formulovaných utopických cieľov EÚ, ktorý si našiel svoje miesto i v euroústave, prichystanej na podpísanie hlavami členských štátov EÚ 29. 10. v Ríme.

"Na podporu svojho celkového harmonického vývoja únia rozvíja a uskutočňuje činnosti vedúce k posilňovaniu svojej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti. Únia sa zameriava najmä na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja rôznych regiónov a zaostalosti najviac znevýhodnených regiónov." Tak znie jeden z vágne formulovaných utopických cieľov EÚ, ktorý si našiel svoje miesto i v euroústave.

Ide o cieľ politický, ľavicovo podfarbený, zároveň ťažko realizovateľný v prostredí slobodnej spoločnosti a nemysliteľný bez zásahov do voľného trhu. Obavy európskych politikov z toho, že užšia ekonomická integrácia a vznik vnútorného trhu sprevádzaný odbúravaním bariér medzi členskými krajinami spôsobí rýchlejší rast jadrových regiónov EÚ na úkor periférnych, viedli k zavedeniu princípu "ekonomickej a sociálnej súdržnosti" do úniovej legislatívy.

Na dosiahnutie tohto cieľa EÚ realizuje regionálnu politiku, v rámci ktorej prostredníctvom štrukturálnych fondov prerozdeľuje finančné zdroje najmä pre zaostávajúce regióny. Čiže pre tie, ktorých úroveň HDP na obyvateľa neprekračuje 75 percent priemeru EÚ v parite kúpnej sily -- podpora zahŕňa teda aj všetky naše kraje, okrem Bratislavského. Pod pláštikom znižovania regionálnych rozdielov sa do takto chápanej regionálnej politiky zapája aktívne i Slovensko. Sprievodným javom týchto procesov je aj nárast centrálneho prerozdeľovania zdrojov prostredníctvom všakovakých grantových schém vyhlasovaných našimi ministerstvami.

Analýzu geografickej lokalizácie rozdelenia finančných prostriedkov jednej z grantových schém Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR na podporu regionálneho rozvoja nedávno medializoval predseda občianskeho združenia Ľudia a voda Michal Kravčík. Ministerstvo prostredníctvom schémy prerozdelilo za pomoci hodnotiacej komisie granty z eurofondov pre projekty neziskových organizácií a samosprávy v celkovej výške 4,5 milióna eur. Z 94 projektov, ktoré hodnotiaca komisia schválila a sú v súčasnosti podporované, je podľa neho až 73 takých, ktoré sa realizujú "v krajoch južného Slovenska", pričom tam putuje 3,4 milióna eur (75 percent). Podpora zvyšným 21 projektom v celkovej výške 1,1 milióna eur (25 percent) smeruje do "krajov severného Slovenska".

Na fakt, že došlo k takejto koncentrácii zdrojov do vybraných regiónov, v prílohe HN Európa dňa 20. 10. reagoval Július Slovák, generálny riaditeľ Agentúry na podporu regionálneho rozvoja (MVRR SR) tak, že problém "je v kvalite projektov" a cieľom zmienenej grantovej schémy "nie je znižovanie regionálnych rozdielov". Podobný názor prezentoval 17. októbra v jednej z televíznych diskusných relácií i jeho kolega z SMK, vicepremiér Pál Csáky: "O rok sa budeme zaoberať vo vláde aj s možnými realokáciami." Projektov je totiž podľa vicepremiéra viac, ako dokážu zdroje z únie pokryť, a preto vláda v snahe naplno ich vyčerpať bude preferovať kvalitné projekty, bez ohľadu na ich lokalizáciu či koncentráciu v území.

Odhliadnuc od vážnych podozrení, že prostriedky z eurofondov sa na Slovensku nevyužívajú transparentne a topia sa v jame klientelizmu, korupcie, skupinových záujmov a zneužívania politickej moci, vyplýva tu zaujímavý fakt. Vytrvalá snaha vlády a EÚ o medializáciu eurofondov ako všelieku na stieranie regionálnych rozdielov je len prázdnou propagandou. Výsledky rozdelenia finančných prostriedkov nielen tejto grantovej schémy, a tiež vyjadrenia citovaných pánov nasvedčujú, že pôsobenie eurofondov na Slovensku nebude slúžiť deklarovanému cieľu EÚ. Naopak, subjektívne hodnotenie kvality projektov výberovými komisiami a umelo vyvolaná koncentrácia prostriedkov do istých regiónov môže pomôcť k prehlbovaniu regionálnych rozdielov. Vytváraná ilúzia o rozvoji za pomoci prerozdeľovania verejných financií prostredníctvom rôznych fondov je tak len optickým klamom.

menuLevel = 2, menuRoute = finweb/komentare-a-analyzy, menuAlias = komentare-a-analyzy, menuRouteLevel0 = finweb, homepage = false
04. jún 2026 14:58