Súčasný zákon o energetike bol síce prijatý len na jar v roku 1998, ale vzhľadom na dynamické zmeny v energetickej politike v EÚ sa už stáva naliehavá jeho zásadná novelizácia. Únia po Barcelonskom summite žiada urýchliť liberalizáciu trhu s elektrinou, na základe čoho sa bude meniť príslušná smernica č. 96/92/ES. Zákon mala novelizovať už predchádzajúca vláda, koncom roka 2001 bol pripravený dokonca už jeho návrh, ale do vlády sa napokon nedostal. Podľa vysvetlenia bývalého generálneho riaditeľa sekcie energetiky Ministerstva hospodárstva (MH) SR Ondreja Studenca pri jeho príprave sa nepodarilo vyhnúť lobistickým tlakom.
Novelizáciu energetického zákona považuje za akútnu aj riaditeľ odboru ekonomických analýz Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) Karol Dvorák: "Nastal vývoj vo vzťahoch v elektroenergetike a ten treba zohľadniť. Je nevyhnutné ešte tento rok prijať zásadnú novelu energetického zákona. Vydanie akéhokoľvek sekundárneho legislatívneho predpisu, ktorý obsahuje pojmy neuvedené v platnom zákone, je veľmi problematické a značne sťažuje prácu regulačného úradu. Súvisí to aj s prípravou rozhodnutí pre cenotvorbu pre budúci rok." Na druhej strane zákon hovorí o princípe jediného výkupcu elektriny, hoci slovenská realita na toto ustanovenie nikdy nereflektovala, a aj inde v EÚ je tento prístup už prekonaný.
Od novely zákona sa očakáva definovanie mnohých pojmov, ako napríklad systémový operátor, operátor trhu, obchodníci s energiou, oprávnení a chránení odberatelia a podobne. V zákone treba definovať aj model obchodovania na trhu s elektrinou a so zemným plynom, smerovanie finančných tokov, fungovanie krátkodobých obchodov a burzu s elektrinou, prípadne s podpornými službami. V EÚ sa čoraz viac zdôrazňuje energetická politika zohľadňujúca požiadavky energetickej efektívnosti. V novele by preto mali byť vymenované nástroje na jej zvyšovanie a zakotvený rámec pre podporu obnoviteľných zdrojov energie. Počas mandátu predchádzajúcej vlády sa na MH SR pripravoval osobitný zákon o energetickej efektívnosti, do vlády sa však zatiaľ nedostal. Niektoré skutočnosti, ktoré mal upravovať, sa nakoniec ošetrili formou vládnych nariadení, napríklad o štítkovaní niektorých elektrických spotrebičov.
Definícia operátora na trhu s elektrinou mala podľa pôvodných predpokladov vychádzať z modelu, ktorý funguje už druhý rok v ČR. Niektorí odborníci tvrdia, že na Slovensku operátor ešte nie je potrebný. Zriadenie operátora trhu je však dôležité najmä kvôli finančnému zúčtovaniu vyrovnávania odchýlok. Niektoré jeho funkcie zatiaľ zabezpečuje prenosová sústava.
Podpredseda vlády Ivan Mikloš nedávno povedal, že návrh zákona by mala mať vláda na stole ešte do Veľkej noci. Riaditeľ odboru legislatívy MH SR Ján Sviček však informoval, že vecný zámer zákona sa ešte nedostal od odborných útvarov ministerstva.
Čo je nutné zadefinovať v novele
-- funkcie prenosovej sústavy
-- povinnosť poskytovať podporné služby
-- operátora trhu
-- energetickú efektívnosť
-- podporu obnoviteľným zdrojom
Zdroj: HN
StoryEditor